إدارة مخاطر المناخ والتأمين والتمويل

هناك حاجة ماسة إلى توسيع نطاق أدوات تمويل مخاطر المناخ والكوارث لتمكين الحكومات والقطاع الإنساني من تعزيز شبكات الأمان للفئات الأكثر ضعفا وتوفير التمويل والمساعدة في الوقت المناسب. تمثل الصدمات المركبة، مثل الأحداث المناخية المتطرفة والصراعات والأزمات المالية والأوبئة، تحديًا متزايدًا لقدرات الحكومات على إدارة المخاطر المناخية، مما يحد من قدرتها على الاستجابة بفعالية للظواهر المناخية المتطرفة.

إن المزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة والرعاة وأصحاب المشاريع الصغيرة ومتناهية الصغر في جميع أنحاء العالم معرضون بشدة للمخاطر المرتبطة بالمناخ، مثل الجفاف والفيضانات والعواصف. كما أن وصولهم إلى أدوات وخدمات تمويل المخاطر التي يمكن أن توفر الحماية من الخسائر المالية الناتجة عنها محدود للغاية.

في مواجهة هذه التحديات، يساعد برنامج الأغذية العالمي المجتمعات والحكومات على الاستعداد بشكل أفضل للصدمات المرتبطة بالمناخ والاستجابة لها والتعافي منها من خلال حلول تمويل المخاطر والتأمين الشاملة.

على المستوى الجزئي، يدعم البرنامج الأسر المعرضة للصدمات المرتبطة بالمناخ لإدارة مخاطر المناخ والحد من نقاط الضعف، باستخدام مجموعة متكاملة من الأدوات التي تشمل الوصول إلى التأمين البالغ الصغر والحد من المخاطر والخدمات المالية. من خلال النهج الرئيسي الذي يتبعه البرنامج لإدارة مخاطر المناخ، يمكن لمبادرة R4 لتعزيز القدرة على الصمود في المناطق الريفية، مساعدة الأسر في الحصول على التأمين من خلال المشاركة في أنشطة الحد من المخاطر، مثل الانخراط في الحلول القائمة على الطبيعة، التي تعمل على استعادة النظم الإيكولوجية أو اعتماد ممارسات زراعية محسنة. يدعم التأمين المتناهي الصغر الأسر بشبكة أمان وقائية للتعامل مع الصدمات المناخية من خلال مدفوعات في الوقت المناسب، ويحفز الاستثمار في سبل عيش أكثر مرونة، حيث يعمل التأمين كضمان لزيادة الوصول إلى الائتمان والخدمات المالية.

أما على المستوى الكلي، فيعد برنامج الأغذية العالمي رائدا في الترويج لمنتجات التأمين السيادي، التي يمكن أن تقدم تمويلا سريعا للمجتمعات المتضررة في حالة وقوع كارثة كبرى. من خلال ربط أدوات تمويل مخاطر المناخ والكوارث بأنظمة الحماية الاجتماعية على المستوى الإقليمي أو المحلي، يمكن لهذه المخططات أن تصل إلى احتياجات الأشخاص الضعفاء وتستهدفها بشكل أفضل استجابة للصدمات المناخية. في عام 2021، من خلال برنامجه للتأمين الكلي، النسخة المتماثلة للقدرة على مواجهة المخاطر في أفريقيا، دعم البرنامج حكومات بوركينا فاسو وغامبيا ومالي وموريتانيا وزيمبابوي بأدوات تمويل مخاطر المناخ على المستوى الكلي، وحماية الأشخاص والمجتمعات الضعيفة، من خلال تمويل معد مسبقا للاستجابات السريعة. وشهد هذا العام أيضًا بدء توسيع النهج ليشمل بلدين جديدين، مدغشقر وموزمبيق.

لرصد المستويات المختلفة للمخاطر بشكل مناسب، يعتمد البرنامج نهجا لتجزئة مستويات المخاطر، يجمع بين أدوات تمويل المخاطر المختلفة وفقا لتواتر الصدمات وشدتها. على مستوى الأسر، يقوم البرنامج بتطوير نهج الادخار وطبقات التأمين (SAIL) لدمج التأمين الأصغر مع آليات الادخار القروية حتى تتمكن الأسر من إدارة الصدمات الكارثية بشكل أفضل من خلال دفعات التأمين في الوقت المناسب، والاعتماد على المدخرات لمواجهة الصدمات الأكثر تواترا والأقل حدة. وسيركز مشروع SAIL على تعزيز قدرة المزارعين واستعدادهم للادخار، والشراكات مع المؤسسات المالية، ومنهجيات وأنظمة البرنامج التي تتيح الإدارة المتكاملة للمخاطر المناخية.

على المستوى الكلي، ومن خلال برنامج القدرة الأفريقية على مواجهة المخاطر، سيقوم برنامج الأغذية العالمي بدمج الحماية التأمينية للمخاطر الأقل تواترا والأكثر كارثية مع أدوات تمويل المخاطر التكميلية، بما في ذلك الإجراءات الاستباقية القائمة على التنبؤ والتمويل للطوارئ، التي يتم تفعيلها عن مستويات المخاطر الأكثر تواترا، ولكن الأقل شدة.