برنامج الأغذية العالمي: الشفافية والمحاسبة أمران أساسيان في عملنا

يتقدم برنامج الأغذية العالمي (WFP) طليعة منظومة الأمم المتحدة في مشاركة المعلومات مع الدول الأعضاء بها ومع عامة الناس، كما يلتزم باستعراض فاعلية برامجه وكفاءته. ويُشارك برنامج الأغذية العالمي المعلومات من خلال قنواتٍ عديدةٍ، بما فيها موقعه الإلكتروني العام، كما يشارك بالمزيد من التفاصيل عبر موقع مجلسه التنفيذي الذي يمكن الوصول إليه من قبل الحكومات. 

التقارير السنوية

يُركز تقرير الأداء السنوي (APR) على ما حققه برنامج الأغذية العالمي، حيث يُفصّل الكيفية التي استخدم بها برنامج الأغذية العالمي الموارد المعهودة إليه في أي سنة معينة، بالتماشي مع مهمته، ودعمًا للنتائج البرمجية والإدارية المتوقعة. تقدم لوحة معلومات تقرير الأداء السنوي (APR) المتاحة علانية نظرة عامة شاملة على النتائج الرئيسة لأداء برنامج الأغذية العالمي من حيث المنتفعين الذين تم الوصول إليهم، وكذا التحويلات الغذائية والنقدية، وتعزيز القدرات وتوصيل الخدمات، وكذا النفقات المباشرة ذات الصلة. وفضلًا عن ذلك، تُعد المكاتب القُطرية لبرنامج الأغذية العالمي التقارير القُطرية السنوية (ACR) لإخطار الجهات المانحة بالكيفية التي اُستخدمت بها أموالهم في دول محددة خلال العام المشمول بالتقرير. وينطوي ذلك على أحد التقارير المالية السنوية التي تتضمن جميع الأنشطة المشمولة في حافظة مشاريع الدولة.

الحسابات السنوية

ينشر برنامج الأغذية العالمي التقارير المالية المُراجعة، ويشار إليها بالحسابات السنوية التي يُراجعها المراجع العام (أو من يشغل منصبًا مكافئًا له) لإحدى الدول الأعضاء في الأمم المتحدة أو في منظمة الأغذية والزراعة (FAO). وفضلًا عن اعتماد حسابات برنامج الأغذية العالمي، يتمتع المراجع الخارجي بصلاحية إبلاغ المجلس بشأن مدى كفاءة الإجراءات المالية والإدارة العامة وإدارة برنامج الأغذية العالمي. تُراجع حسابات برنامج الأغذية العالمي وفقًا للمعايير الدولية لمراجعة الحسابات. كما روجعت أحدث الحسابات من قبل ديوان المحاسبة الفرنسي (French Cour des Comptes) وتلقت رأي مراجعة غير مشفوع بتحفظات. 

المراجعة الداخلية

يقوم مكتب المفتش العام لدى برنامج الأغذية العالمي بأنشطة موضوعية ومستقلة للضمان والرقابة لحماية نزاهة برامج برنامج الأغذية العالمي، وعملياته، ولحماية كفاءتها وفاعليتها، كما تكشف الاحتيال والتبديد وسوء الاستخدام من خلال المراجعة الداخلية والخدمات الاستشارية وعمليات التفتيش والتحقيقات. تجري المراجعات الداخلية بما يتوافق مع المعايير الدولية لمعهد المراجعين الداخليين للممارسة المهنية للمراجعة الداخلية. كما تُتاح علانية تقارير المراجعة الداخلية الصادرة من قبل مكتب المفتش العام. كما ينشر مكتب المفتش العام أيضًا أحد التقارير السنوية، حيث يُقدم تقييمه، بالاستناد إلى نطاق العمل المُناط به، وفاعلية حوكمة برنامج الأغذية العالمي، وإدارة المخاطر وعمليات الرقابة.

التقييمات التنظيمية

يقوم مكتب التقييم بعمل تقييمات لعمل برنامج الأغذية العالمي ويُصدر التقارير المتاحة علنًا في مكتبة التقييم التي تسمح بالوصول إلى التقييمات الماضية والحالية وباستعراضها بحسب الدولة والنوع والسنة والموضوع. تسترشد وظيفة التقييم بإحدى سياسات التقييم، كما يُبلَغ المجلس التنفيذي بالنتائج المحققة إزاء تنفيذ السياسة، وذلك عبر تقرير التقييم السنوي. وهناك تقييمات تنظيمية أخرى، مثل تقييم أداء المنظمات متعددة الأطراف (MOPAN)، وكذا التقييمات المحددة من قبل الجهات المانحة الخاصة بأداء برنامج الأغذية العالمي، والمستخدمة أيضًا، لتعزيز التعلم المؤسساتي وتحسين جودة عمل البرنامج.

أبرز الملامح الرئيسة:

1) انضم برنامج الأغذية العالمي لمعيار المبادرة الدولية للشفافية في المساعدات (IATI) في عام 2013 بوصفه عضوها المائة والخمسين. وفي عام 2016، تبوءنا المركز الأول على 473 منظمة ضمن تصنيف الشفافية المالية التابع للمبادرة الدولية للشفافية في المساعدات، كما واصلنا الحفاظ على إحراز أعلى الدرجات في الامتثال المصنفة منذ ذلك الحين. وأصبح الآن حوالي 1360 منظمة أعضاءً في المبادرة الدولية للشفافية في المساعدات. ويمكن هنا إيجاد بيانات برنامج الأغذية العالمي المنشورة على الموقع الإلكتروني للمبادرة الدولية للشفافية في المساعدات.

2) كان برنامج الأغذية العالمي أول منظمة تابعة للأمم المتحدة تنفذ المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام (IPSAS)، وكذا محاسبة الاستحقاقات الكاملة عام 2008.

3) لقد نشر برنامج الأغذية العالمي تقارير المراجعة الداخلية المنشور علانية منذ عام 2012.

4) يقوم برنامج الأغذية العالمي بإعداد الخطط الاستراتيجية القُطرية (CSPs) التي توضح الاحتياجات المحلية والقيمة المضافة التي يمكن للبرنامج جلبها في وقت ومكان محددَين، والتي

تحدد مجموعة المساعدات داخل أي دولة. كما تُنشر الخطط الاستراتيجية القُطرية عبر الموقع الإلكتروني wfp.org. وتُعد كل خطة استراتيجية قُطرية من خلال عملية مفتوحة ذات شفافية، وتُعتمد من قبل المجلس التنفيذي الذي يتمتع بصلاحية الوصول في جميع الأحيان إلى المعلومات المالية والخاصة بالأداء عبر إحدى البوابات للمساعدة في الحوكمة والإشراف.

5) يُتاح عبر الإنترنت الخطة الاستراتيجية الخاصة ببرنامج الأغذية العالمي، وكذا تقرير الأداء السنوي والحسابات السنوية والتقارير القُطرية السنوية التي تنطوي على جميع الدول القائمة بالعمليات والتي لها تقارير خاصة بالتقييم.